Porvoon Energian kaava menee uudelleen valtuuston käsittelyyn esteellisyyteen liittyvän ongelman vuoksi

Porvoon Energian asemakaavan palauttaminen kaupunkikehityslautakunnan käsittelyyn pitää käsitellä elokuussa uudelleen kaupunginvaltuustossa esteellisyyteen liittyvän ongelman vuoksi. Käytännössä uudesta käsittelystä voidaan päättää samalla, kun kaupunginhallitus käsittelee kesäkuussa valtuuston päätösten laillisuuden valvontaa. Tässä yhteydessä esitetään, että Porvoon Energian asemakaava käsitellään uudelleen kaupunginvaltuustossa.

Kaupunginvaltuusto päätti 11. kesäkuuta palauttaa Porvoon Energian asemakaavan uudelleen valmisteltavaksi kaupunkikehityslautakuntaan. Lautakuntaa pyydettiin liittämään Porvoon museon lausunto kaava-aineistoon. 

Kaupunginvaltuuston uuden käsittelyn jälkeen kaava voi edetä kaupunkikehityslautakunnan käsittelyyn, ja valtuusto voi tehdä lopullisen päätöksen kaavasta syyskuun kokouksessaan. 

Kaupunginvaltuuston kokouksessa 11. kesäkuuta asemakaavan käsittelyyn osallistuivat hallintojohtaja Roope Lenkkeri ja rahoitusjohtaja Henrik Rainio, jotka olivat jäävänneet itsensä asian käsittelyn aikaisemmissa vaiheissa. Viranhaltijoita koskevat valtuustossa samat esteellisyyssäännökset kuin muissakin kunnan toimielimissä, toisin kuin valtuutettuja. Hallintojohtajan ja rahoitusjohtajan olisi siis pitänyt jäävätä itsensä myös valtuuston kokouksessa. 

Esteellinen henkilö ei saa osallistua asian käsittelyyn eikä olla läsnä asiaa käsiteltäessä. On tulkinnanvaraista, mitä käsittelyyn osallistuminen ja läsnäolo tarkoittavat sähköisissä kokouksissa, mutta selvää on, että esteellisyys pitäisi joka tapauksessa tuoda selvästi esille kokouksessa. Myös pelkkä asian palauttaminen uuteen valmisteluun on asian käsittelemistä. Menettelyvirhe ei myöskään korjaannu vain sillä, että asia tulee kaupunkikehityslautakunnan valmistelusta kaupunginhallituksen kautta uudelleen valtuuston käsiteltäväksi. 

Jotta varmistutaan siitä, että tulevaa asemakaavapäätöstä ei rasita menettelyvirhe, on asia tuotava uudelleen valtuuston käsiteltäväksi.